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展耀机电柴油发电机是在总结20余年设计制造全液压柴油发电机的经验和吸收国外技术的基础上研制而成。它既有全液压式发电机和静音型柴油发电机的***优点,又克服了两者的明显缺点,在结构设计及产品质量上迅速缩短了中国柴油发电机设计制造技术与世界***水平之间的差距, 整机性能达到或超过国际***水平。杨村发电机出租面世,填补了中国研发生产内循环二板直压式柴油发电机的空白,***了中国研发生产***、高速、洁净、节省、精密二板直压 式柴油发电机的时代。
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二是近年来随着光伏接入大比例增加,“弃光限电”成为光伏行业发展痛点,适宜发展集中式扶贫电站的西部地区面临消纳难题。同时,集中式光伏扶贫投资规模大,多由、企业等多方主体投资建设,产权归属容易存在争议和纠纷。此外,根据2018年全国光伏发电上网电价,户用分布式光伏扶贫和村集体光伏扶贫电站补贴不变,而I、II、III类资源地区集中式电站上网电价均下调0.1元/千瓦时,集中式扶贫电站补贴在退坡。
因此,相比户用分布式光伏和集中式光伏电站,村级电站产权清晰、投资规模不大、经济效益好,可保障光伏扶贫的精准性、长期性、有效性,“十三五”一批光伏扶贫项目全部为村级电站,总规模418万千瓦。一方面,村级电站相对集中,维护难度和成本低,利用小时数更高,寿命也***,在国家村级电站扶贫补贴标准不变情况下,具有更高的项目发电收益;另一方面,村级光伏电站采用整村建设、按户分配收益的模式,收益分配后余额纳入集体收入,可解决“空壳村”的集体收入问题。同时随着贫困户的陆续脱贫,这部分贫困户不再需要扶贫,村级电站模式下,发电收益归村集体所有,更容易将原先扶持这部分贫困户的资金用于其他扶贫用途,保障精准扶贫。
中国电力报:《办法》明确要求,光伏扶贫电站不得负债建设,企业不得投资入股。对此,您是怎么看的?
闫湖:光伏扶贫电站不得负债建设体现了光伏扶贫电站建设坚持依财力而行的原则,光伏扶贫电站是以扶贫为目的,负债建设的收益一部分要还贷款,会影响光伏扶贫收益。
另外,对于大型光伏电站,企业入股能有效解决光伏扶贫项目建设资金问题,但目前光伏扶贫主流模式是村级电站,投资规模不大,资金来源于各级财政资金以及东西协作、***帮扶和社会捐赠资金,企业投资入股一方面会使光伏扶贫电站产权归属存在不确定性,存在诸多争议纠纷;另一方面企业投资光伏电站是以盈利为目的,会分配掉部分光伏扶贫收益。因此,此次《办法》提出的“光伏扶贫电站不得负债建设,企业不得投资入股”有利于确保光伏扶贫电站的产权清晰、光伏扶贫收益大化归于贫困户,避免盲目扩大光伏扶贫电站规模。
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